Cần giảm bớt các thủ tục hành chính để nhà ở xã hội có cơ hội phát triển

Năm 2017, dự báo phân khúc nhà ở xã hội (NOXH) sẽ có nhiều khởi sắc, sau khi có sự chỉ đạo quyết liệt của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, đặc biệt là quyết định về mức lãi suất cho vay mua NOXH là 5%/năm.

Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhanh chóng triển khai được dự án, bên cạnh các chính sách về nguồn vốn tín dụng ưu đãi, một trong những vấn đề quyết định còn lại là cải cách các thủ tục liên quan đến xây dựng NOXH.

Các thủ tục hành chính cũng góp phần tạo “điểm nghẽn” trong phát triển NOXH (Ảnh: KT)

Dù chính sách đã có, nhưng việc vận hành các thủ tục hành chính để triển khai các dự án NOXH ở nhiều địa phương trong thời gian qua còn phức tạp, tạo “điểm nghẽn” trong phát triển nhà ở. Trong đó phải kể đến thời gian chuẩn bị đầu tư, bồi thường giải phóng mặt bằng, giao đất, thẩm định, phê duyệt quy hoạch và dự án kéo dài.

Tham gia xây dựng một dự án NOXH ở quận Hà Đông, Hà Nội, Giám đốc Công ty CP Đầu tư phát triển đô thị Kiến Hưng, ông Lê Quang Trung cho hay, hiện nay, các thủ tục kéo dài nên khả năng rủi ro của các chủ đầu tư rất cao. Các chủ đầu tư vẫn đang ràng buộc bởi nhiều quyết định, có những việc chủ đầu tư tự quyết định được, nhưng có những việc phải trình và chờ phê duyệt.

Ông Trung cho biết: “Ví dụ vừa rồi giá nhà trình lên nhưng chủ đầu tư vẫn phải chờ giữa thông tư Bộ với Sở có hướng dẫn 2 bên chưa đồng thuận. Thông tư của Bộ ra rồi nhưng có thể phía Sở cần chi tiết rõ hơn, sau đấy sẽ phải mất rất nhiều thời gian chủ đầu tư mới triển khai được nên rất khó khăn”.

Phó Chủ tịch Hiệp hội BĐS Tp.HCM, ông Nguyễn Văn Đực nhận định, so với làm nhà ở thương mại, các thủ tục làm NOXH nhiều gấp 1,5 lần, phải được duyệt qua nhiều cấp, duyệt đơn giá thi công xây dựng, đơn giá bán, phải cam kết lợi nhuận không quá 10%. Do đó, thời gian chờ đợi thủ tục càng kéo dài thì rủi ro về lợi nhuận càng cao.

Ông Đực cho biết: “Chính quyền là người quyết định sự thành bại của chương trình nhà ở này. Chính quyền cần hỗ trợ cho doanh nghiệp giải quyết hết các khâu khó khăn đó, kể cả hỗ trợ pháp lý, hỗ trợ tất cả những điều kiện mà doanh nghiệp gặp khó khăn như khi làm thủ tục ở các quận, Sở… Dự án muốn thành công thì 70% thuộc về chính quyền kiến tạo, doanh nghiệp chỉ quyết định 30%”.

Vấn đề đền bù, giải phóng mặt bằng để tạo quỹ đất sạch là một trong những vấn đề mất rất nhiều thời gian để triển khai các dự án nhà ở. Thời gian chờ đợi đất sạch có khi lên đến vài năm.

Qua thực tế, Trưởng Ban Dân nguyện của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, bà Nguyễn Thanh Hải cho biết, có đến 70% khiếu nại của người dân liên quan đến chính sách đền bù và giải phóng mặt bằng. Đây là một trở ngại, rào cản khiến doanh nghiệp ngần ngại đầu tư vào NOXH cho người thu nhập thấp.

Bà Hải cho biết: “Phải làm sao để có quỹ đất sạch và việc tạo quỹ cần được đồng bộ. Nếu chúng ta có chủ trương giải phóng mặt bằng tốt, định mức đền bù phù hợp cho người dân để có đất sạch, khi đó mới có cơ hội, tạo thuận lợi cho chương trình phát triển nhà ở”.

Để thúc đẩy phát triển NOXH, vai trò chủ động, quyết tâm của từng địa phương trong cải cách thủ tục hành chính để xây dựng nhà ở, nhất là NOXH rất quan trọng. Bên cạnh đó còn phải kể đến vai trò của Bộ Xây dựng trong việc tham mưu, xây dựng thể chế, chính sách kịp thời, tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, tạo sự đồng bộ từ trung ương đến địa phương, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng và thuận lợi cho doanh nghiệp.

Theo Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà, chương trình phát triển NOXH là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2017.

Bộ trưởng Phạm Hồng Hà nêu rõ: “Chúng ta phải nắm bắt tình hình, phản ứng chính sách kịp thời, linh hoạt để điều chỉnh, loại bỏ ngay những quy định không hợp lý, bổ sung những gì thực tiễn đang thiếu. Với Bộ Xây dựng, đây sẽ là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu, là cơ sở để đánh giá trình độ, khả năng cũng như tinh thần phục vụ, thái độ của cán bộ Bộ Xây dựng”.

Nhiều chuyên gia cũng nhận định, việc vận hành thủ tục hành chính ở các cơ sở, địa phương là khâu yếu nhất và đang cản trở sự phát triển NOXH. Thủ tục hành chính vẫn “đè nặng” lên doanh nghiệp, muốn thực hiện dự án NOXH vẫn phải qua quá nhiều cửa và ẩn chứa tiêu cực.

Vì vậy, để đẩy nhanh chương trình phát triển NOXH, yêu cầu cấp thiết hiện nay là việc tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, gỡ vướng cho doanh nghiệp.

(Theo VOV)